深圳新能源汽车产量攀升，智能化加速，产业生态日趋完善

　　为深化新能源上网电价市场化改革，山东省近日连续出台多项政策文件，引发行业广泛关注。继 8 月 7 日印发《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》(明确风电、太阳能发电等新能源项目上网电量原则上全量进入电力市场，电价通过市场交易形成)后，8 月 8 日，山东省再发布《山东省新能源机制电价竞价实施细则》(下称《细则》)。作为全国首个针对新能源增量项目机制电价竞价的省级实施细则，《细则》构建了全流程标准化的竞价机制，为新能源电价市场化改革提供了可操作的 “山东方案”。

　　深圳新闻网 2025 年 8 月 11 日讯(深圳特区报记者 邹媛)日前，比亚迪第 1300 万辆新能源汽车在深汕工厂下线，成为全球首家达成这一里程碑的车企。在这座 “超级工厂” 里，上千台机器人有序作业，平均每分钟就有一辆新车下线，新车下线后仅需 5 分钟，便可驶入滚装船，从相邻的小漠国际物流港启航，直达全球多地，实现了 “出厂即出港” 的高效运输。

　　全球汽车产业正经历新一轮颠覆性变革。作为国内最早发展新能源产业的城市之一，深圳凭借雄厚的产业发展基础，从抢抓机遇，到实现弯道超车，再到如今的登顶领航，随着智能化进程的加速和产业链的高度协同，一座 “新一代世界一流汽车城” 的图景正逐渐清晰。2024 年，深圳以超过 290 万辆的新能源汽车产量，成功卫冕 “中国新能源汽车第一城” 的称号。

　　产能攀新高，“深圳造” 走向全球

　　2024 年，比亚迪新能源汽车累计销量超过 420 万辆，同比增长 41.26%，再次创下中国汽车行业的最高纪录，同时也蝉联了全球新能源汽车销冠。销量的不断攀升得益于其持续拓展的海外布局。目前，比亚迪已进入全球 112 个国家和地区，覆盖六大洲，并在泰国、乌兹别克斯坦、巴西和匈牙利等国设立了乘用车生产基地。今年上半年，比亚迪海外累计销量更是超过 47 万辆，同比增长 132%。

　　销量的增长也带动了产量的提升。2024 年，深圳新能源汽车产量超过 293 万辆。据中国汽车工业协会发布的数据显示，2024 年中国新能源汽车产量达 1288.8 万辆，其中深圳产新能源汽车占比达 23%。这意味着，在中国每五辆新能源汽车中，就有一辆是 “深圳造”。

　　中国(深圳)综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷表示：“深圳始终面向未来，在新能源汽车、智能网联汽车赛道上持续发力。” 随着汽车产业加速电动化，传统汽车城的燃油车产量和销量大幅缩减，而深圳新能源汽车产量的攀升，更凸显了其逆势向上的产业优势。

　　智能化引领，推动产业升级

　　在深圳，智能网联汽车已广泛融入日常生活。清晨，福田区梅林片区有无人物流车将新鲜蔬菜送抵社区;龙华区的无人环卫车沿着线路高效作业;在坪山，40 余台 “自动配送军团” 正在进行集中 “联调联试”，以保障物流的高效运转。从出租车、公交车，到环卫车、物流配送车，智能网联汽车的身影随处可见。

　　新能源汽车的上半场是电动化，下半场是智能化。今年以来，比亚迪的新技术不断推出，从全场景高阶智驾系统 “天神之眼” 到 “兆瓦闪充” 技术;华为主打智能生态协作，乾崑智能为 “界” 系列车型赋予了智能 “大脑”;速腾聚创则引领车载激光雷达进入 “千元机” 时代。

　　2024 年，深圳智能网联汽车产业集群增加值达到 1023.72 亿元，同比增长 38.8%，增速在 20 大战略性新兴产业集群中位居前列。截至目前，深圳智能网联汽车产业链上下游企业已超过 2400 家，其中自动驾驶相关企业约 1400 家。深圳正从单向技术输出转向协同创新，积极参与共同定义下一代智能汽车标准，以先行者的姿态引领汽车产业的绿色转型与智能发展，加快打造新一代世界一流汽车城。

　　差异化协同，构建完善产业生态

　　深圳在新能源汽车产业发展方面前瞻布局，协同发展。它在全国率先实现了公交车、出租车、网约车的全面电动化，率先出台智能网联汽车管理法规，率先发布智能网联汽车地方标准，还率先开展了 “超充之城” 建设。

　　目前，深圳新能源汽车产业已形成了差异化协同的区域发展格局。坪山主要发力于整车制造，并联动动力电池、电机电控等配套产业链;龙岗聚焦于研发与核心部件制造;宝安在自动驾驶、电池电机电控领域形成了集群优势;南山区和福田区重点布局车规芯片、智能算法等前沿技术研发;深汕则重点发展整车制造与零部件绿色生产。

　　可以说，深圳已构建起了囊括整车、动力电池、电机、电控、智能驾驶等领域的完整产业链，形成了龙头企业带动、产业链高度协同的产业生态圈，拥有新能源汽车产业链企业 2700 余家。此外，作为粤港澳大湾区技术研发创新的核心引擎，深圳的新能源汽车专利总量超过 95000 个，企业平均专利数位居全国第一。

　　今年 6 月，深圳港 “汽车出海一站式平台” 正式上线，提供集港运输、港前服务、海运订舱、汽车贸易、车务服务、物流跟踪等汽车出海综合服务，能够快速实现汽车出海商务需求的一键下单和政务业务的一口办理。这条 “出海快车道” 的诞生，将助力深圳加速打造全球新能源汽车国际贸易枢纽中心。

　　创新竞价机制：“边际出清 + 动态调整” 兼顾公平与效率

　　《细则》的核心在于设计了 “边际出清 + 动态调整” 的竞价规则，既保障市场竞争性，又防范边际项目风险：

　　边际出清：同类型项目按申报电价从低到高排序，以最后一个入选项目的报价作为统一机制电价，确保所有入选项目执行相同电价，避免差异化定价导致的不公平竞争;

　　动态调整：针对边际机组可能因入选电量过少造成损失的问题，设置 50% 比例限制 —— 当边际机组入选电量不足其申报量的 50% 时，取消该机组资格，以前一项目报价作为出清价，有效平衡了市场效率与主体权益。

　　突破分布式光伏参与瓶颈：“自主 + 代理” 双模式降门槛、强管控

　　针对分布式光伏(尤其是户用项目)“规模小、主体散” 的特点，《细则》创新设计 “自主 + 代理” 双参与模式，显著降低散户参与门槛：

　　自主申报的自然人户用项目：免除履约保函要求，大幅减少户用光伏业主的资金压力与参与风险，让普通居民能更便捷地参与竞价;

　　“四可” 并网要求：明确分布式项目需满足 “可观、可测、可调、可控” 条件，推动碎片化的分布式新能源纳入电力系统统一调度，提升电网对新能源的消纳能力。

　　此次《细则》的出台，是山东省落实新能源电价市场化改革的关键一步。通过标准化竞价流程、创新参与模式，不仅为新能源增量项目提供了清晰的电价形成路径，也为全国新能源电价机制改革探索了可复制的经验，助力新能源产业在市场化轨道上实现高质量发展。