“万星计划” 加速落地 空地通信融合成 6G 时代必然趋势

　　随着多轮重要卫星发射任务的推进，低轨卫星互联网再度成为资本市场的焦点。近日，工业和信息化部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)，为低轨卫星互联网商用路径划定清晰框架;另有消息称，工信部将近期向三大基础电信运营商颁发卫星互联网牌照。政策红利与组网加速的双重驱动下，卫星互联网、商业航天板块应声大涨，而 “万星计划” 背后的空地通信融合趋势，正成为通信技术从 5G 迈向 6G 的核心方向。

　　一、竞逐低轨 “新赛道”：政策与组网双轮驱动，释放内需新空间

　　低轨卫星互联网凭借 “低延迟、高带宽、低成本” 优势及频轨资源稀缺性，已成为全球大国战略竞逐的高地 —— 我国 “星网” 计划与美国 SpaceX “星链” 计划形成全球两大核心布局。2025 年以来，我国低轨卫星组网速度显著加快：7 月 27 日至 8 月 26 日一个月内，累计发射 6 组低轨卫星，动用四种火箭型号，彰显加速构建天基通信网络的决心。

　　政策层面的支持更添动力。《意见》明确提出三大方向：适时开展低轨卫星通信应用商用试验;鼓励电信运营商依托低轨卫星互联网拓展服务;支持企业通过低轨卫星物联网星座，为地面网络盲区提供广域连接。这一政策红利直接激活产业链潜力 —— 西南证券数据显示，2019-2023 年全球在轨卫星数量从 2272 颗激增至 8862 颗，复合增速 35%，而我国 “万星计划” 带动的卫星制造、火箭发射、地面终端等需求，将成为内需增长的新引擎。

　　华泰证券通信及军工行业首席分析师王兴指出：“卫星产业链上下游均将受益，从上游相控阵天线、太阳能电池，到下游终端设备与运营服务，形成全链条增长逻辑。” 与中高轨卫星相比，低轨卫星延迟接近地面 5G(10-30 毫秒)、单星容量更大、单星成本可降至百万美元级，“一箭多星” 发射模式进一步降低组网成本，性价比优势显著。

　　二、融合成必然：弥补地面网络短板，重构 “空天地一体化” 生态

　　低轨卫星互联网的核心价值，在于通过 “天基基础设施” 弥补地面通信网络的覆盖局限，推动空地通信深度融合。数据显示，当前地面移动通信网络仅覆盖全球陆地面积不足 20%(折合地球总面积约 6%)，全球约三分之一人口仍处于 “数字盲区”;而低轨卫星星座可实现海洋、沙漠、极地等区域的无死角覆盖，成为解决 “通信最后一公里” 的关键。

　　这种融合正在催生多元应用场景：

　　应急与民生保障：自然灾害导致地面基站瘫痪时，卫星通信可作为 “生命线”;为偏远山区提供高速宽带，缩小数字鸿沟。

　　行业数字化赋能：为远洋船舶、民航客机提供稳定联网服务，为野外勘探、森林消防提供实时数据传输;支撑农业传感器、智能电表等低功耗设备的广域物联网连接，适配全球物流追踪等跨区域场景。

　　前沿领域协同：为自动驾驶、无人机配送提供低延迟 “车 - 天”“机 - 天” 通信;“通遥一体” 卫星可实时回传气象、灾害数据，助力精准预报与智慧农业。

　　传统通信企业与 “造星新势力” 共同推动融合落地。三大基础电信运营商有望通过 “地面蜂窝网络 + 低轨卫星” 模式拓展服务边界;民营商业航天企业则加速卫星批量化生产 —— 银河航天在南通建成卫星智能制造工厂，将卫星研制周期缩短 80%，实现年产百颗以上中型卫星，“像批产汽车一样批产卫星” 成为现实。

　　三、机遇与挑战并存：卫星通信 “大众消费时代” 仍需突破四重壁垒

　　尽管前景广阔，但低轨卫星互联网规模化落地仍面临技术、成本、监管、生态四大挑战：

　　技术协同难题：需攻克星间链路实时通信、高精度轨道控制(避免卫星碰撞)等技术;当前地面接收终端体积大、成本高，难以普及至个人手机;频谱干扰与信号安全防护仍需突破。

　　成本控制压力：规模化组网总发射成本高昂，卫星 5-7 年的寿命周期需持续补发与退役处理，运维成本长期存在;地面关口站建设投入巨大。

　　全球监管复杂性：频轨资源需通过国际电信联盟协调，避免 “资源抢占”;卫星信号覆盖多国家，需适配不同地区监管政策;“太空交通规则” 缺失导致碰撞风险加剧。

　　生态培育滞后：消费级应用场景尚未成熟，缺乏 “杀手级应用” 支撑商业回报;产业链协同不足，部分核心技术(如星载芯片)仍依赖进口，自主可控能力待提升。

　　手机直连卫星被视为打开大众消费市场的突破口。中国移动相关人士表示：“复用地面移动通信产业链是关键，但需解决星地网络架构协同、建设成本高、性能差距等问题。” 银河航天星座通信系统架构师林广荣认为：“只有实现大众市场规模化，卫星通信系统才具备持续生命力，用户增长将驱动技术迭代与成本下降。”

　　四、展望：6G 时代的 “通信新基建”，融合趋势不可逆转

　　工信部《意见》提出 “推动卫星互联网高质量发展”，卫星互联网牌照的发放将标志着商业化进入实质阶段。业内人士普遍认为，随着技术成熟与成本下降，卫星通信将逐步从行业应用走向大众消费，与地面通信形成互补竞争格局。

　　王兴预判：“未来卫星通信资费将随规模效应下降，消费者可自主选择通信方式，这将改写全球移动通信运营商格局。” 而通信技术从 5G 迈向 6G 的过程中，空地融合已被纳入核心标准 —— 我国在移动通信领域从 “3G 跟随” 到 “5G 领先” 的技术积累，将为空地融合提供优势支撑。

　　尽管 “大众消费时代” 并非一蹴而就，但低轨卫星互联网带来的空地通信融合浪潮，已成为不可逆转的趋势。正如全国空间探测技术首席科学传播专家庞之浩所言：“这不仅是通信技术的升级，更是全球数字生态的重构，将为人类社会带来前所未有的连接可能。”