中国移动获卫星通信经营许可，三巨头齐聚激活产业生态，应用场景与市场空间加速扩容

　　2025 年 9 月，工业和信息化部依据《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》部署，正式向中国移动通信集团有限公司颁发卫星移动通信业务经营许可。至此，中国移动与中国联通均已跻身卫星移动通信资质阵营，国内三大基础电信企业全部具备合法开展相关业务的资格。这一里程碑事件标志着我国卫星互联网产业从基础设施建设期迈入 “运营服务深化 + 应用场景拓展” 的新阶段，产业生态与市场空间有望迎来双重突破。

　　一、资质落定：三大运营商齐聚，“天地一体” 通信网络加速成型

　　卫星移动通信业务经营许可的全面放开，为基础电信企业打通 “地面网络 + 卫星网络” 的服务边界提供了政策支撑，行业竞争与合作生态将迎来重构。

　　1. 业务布局：聚焦核心场景，激活卫星通信实用价值

　　获得资质后，三大运营商可依法规模化开展手机直连卫星等核心业务，重点围绕三大场景深化应用落地：

　　应急通信保障：在地震、洪水等自然灾害导致地面通信网络中断时，依托卫星实现救援指令传递、受灾人员求救信号发送等关键通信服务，填补极端条件下的通信空白;

　　特殊领域覆盖：针对远洋船舶、深海养殖等海事场景，以及山区、牧区、边境等地面网络难以触达的偏远区域，提供稳定的话音、短消息及数据服务，助力 “数字乡村” 建设与海洋经济发展;

　　消费场景延伸：随着终端技术成熟，逐步向户外探险、高端自驾等消费领域渗透，满足用户在无地面信号区域的通信需求，丰富个人通信服务选择。

　　2. 政策驱动：准入优化与协同发展形成合力

　　此次资质发放并非孤立举措，而是政策层推动卫星通信产业高质量发展的重要一环。此前 8 月发布的行业指导意见已明确方向：支持电信运营商通过共建共享模式与卫星企业协同合作，深度挖掘天通、北斗等高轨卫星系统应用潜力;同时加快手机等终端直连卫星技术普及，推动地面与空间信息基础设施深度融合。政策引导与资质放开形成联动，为产业发展扫清了准入障碍与协同壁垒。

　　二、产业升级：高轨低轨齐发力，应用场景与市场天花板双突破

　　在全球卫星互联网建设热潮与国内政策红利的双重驱动下，我国卫星互联网产业已进入全面提速期，高轨与低轨赛道各具特色、协同发展，共同拓宽产业成长空间。

　　1. 技术路径：高轨筑基商用，低轨抢占资源

　　据中航证券分析，我国卫星互联网产业呈现 “高轨低轨双线并行” 的发展格局：

　　高轨卫星：已进入空间基础设施建设成熟阶段，凭借覆盖范围广、运营成本相对可控的优势，在航空互联网、海洋互联网、应急通信等新兴商用市场，以及传统卫星电视广播领域具备快速落地条件，短期内可形成稳定的商业化收益;

　　低轨卫星：发展核心驱动力来自轨道资源与频谱资源的战略抢占，其低时延、高带宽的技术特性，更适配手机直连、汽车互联等消费级高带宽需求，长期来看将成为卫星互联网与地面消费市场融合的核心载体。

　　2. 市场扩容：从行业应用到消费渗透，天花板持续抬升

　　此前卫星通信多局限于专业领域，而随着运营商入局与终端技术突破，市场边界正从 B 端向 C 端延伸：一方面，应急、海事、偏远地区通信等传统行业场景将因服务供给增加而进一步深化;另一方面，手机、汽车直连卫星等消费级应用的兴起，有望催生千亿级新市场。多重需求叠加下，卫星互联网产业的市场天花板将得到显著抬升，带动全产业链从卫星制造、发射到终端、应用的全环节增长。

　　三、产业链联动：上市公司积极布局，分享产业发展红利

　　卫星互联网产业的加速发展，为产业链上下游上市公司带来了重要发展机遇，头部企业已在卫星运营、行业应用等领域形成竞争优势。

　　航天宏图：作为国内卫星运营与行业应用龙头企业及时空数据要素采集服务商，公司已成功发射 “女娲星座” 系列之宏图一号和宏图二号卫星，构建起 “卫星研制 - 数据采集 - 应用服务” 的全链条能力。随着运营商卫星通信业务落地，其时空数据服务与行业解决方案有望获得更广阔的应用空间，深度受益于应用场景的拓展。

　　深赛格：通过持股 12.5% 的赛格导航涉足卫星应用领域，后者核心业务为 “赛格车圣” 全球卫星定位导航系统(GPS)产品生产及运营网络服务。在汽车直连卫星等场景加速发展的背景下，赛格导航在车载卫星定位领域的技术积累与运营经验，有望借助产业东风实现业务升级，为公司贡献增量收益。

　　随着三大运营商全面入局卫星通信市场，我国 “天地一体” 的现代通信网络体系建设将步入快车道。未来，在政策支持、技术创新与需求升级的多重驱动下，卫星互联网不仅将成为数字中国建设的重要支撑，更将孕育出一批具备全球竞争力的企业，推动我国从卫星通信大国向产业强国跨越。