11月21日,以“非凡‘十四五’ 聚力启新程”为主题的2025移动通信高质量发展论坛在湖北武汉隆重举办。工业和信息化部信息通信发展司副司长孙姬,工业和信息化部新闻宣传中心党委书记、主任张学军,湖北省通信管理局党组成员、副局长梁长岛等领导出席论坛,论坛由工业和信息化部新闻宣传中心总编辑王保平主持。来自政产学研用各方代表齐聚一堂,总结“十四五”移动通信发展成就,探讨“十五五”产业升级路径,为我国移动通信高质量发展凝聚共识。
一、“十四五”成绩单亮眼:网络、产业、应用三重突破
工业和信息化部信息通信发展司副司长孙姬在致辞中系统梳理了我国移动通信“十四五”期间的标志性成果,用“从有到优”“从弱到强”“从点到面”三个维度概括发展跨越。数据显示,截至2025年9月底,我国5G基站总数达470.5万个,超额完成“十四五”规划目标,建成全球规模最大的5G网络;5G移动电话用户达11.67亿户,5G物联网终端用户达1.28亿户,5G网络接入流量占比升至68.4%,用户渗透率与业务承载能力同步提升。
产业体系建设方面,我国已构筑自主完备的移动通信产业生态,5G-A基站等新一代产品实现商用部署,6G关键技术进入测试验证阶段,从芯片、设备到终端的全产业链竞争力持续增强。应用融合领域更是多点开花,5G规模化应用已深入工业、医疗、交通等千行百业,加速新一代信息技术全方位全链条普及,成为实体经济数字化转型的核心引擎。
面向“十五五”,孙姬明确三大发展方向:一是坚持适度超前原则,加快建设现代化信息新底座,夯实数字经济发展根基;二是强化协同创新机制,聚焦核心技术突破,构筑产业链供应链新优势;三是推动发展量质齐升,深化5G融合应用,打造实体经济增长新引擎。
二、地方实践标杆:湖北以“硬实力”书写发展答卷
作为论坛举办地,湖北省在移动通信领域的实践成果成为地方发展的典型样本。湖北省通信管理局党组成员、副局长梁长岛介绍,“十四五”时期湖北累计建成5G基站18.3万个,目前已启动5G-A基站规模部署,实现1.1万个重点场景移动网络深度覆盖,完成24.3万部电梯、2.3万个地下停车场的网络优化,彻底解决群众“通信难”问题。
在产业赋能方面,湖北数字化转型成效显著,累计建成433个5G工厂,101家企业入选工信部《5G工厂名录》,数量排名全国第三,覆盖汽车、光电子、装备制造等优势产业。网络安全与应急保障领域同样表现突出,违规APP及时处置率超95%,APP侵害用户权益整治率达100%;构建“空天地”一体化保障体系,实现卫星电话县(区)全覆盖、卫星背包基站市(州)全覆盖,应急通信响应能力大幅提升。
梁长岛表示,湖北下一步将从新型信息基础设施建设、产业链协同创新、民生服务提升、网络安全巩固四个维度发力,持续巩固行业领先地位,为全国移动通信发展提供“湖北经验”。
三、未来展望:从“数据搬迁”到“智力搬迁”的范式革命
国务院参事、全国重点实验室主任、北京邮电大学教授张平通过视频方式作主旨报告,从行业发展规律视角解析移动通信演进趋势。他指出,“十四五”期间我国实现了从5G规模商用、网络深度覆盖到应用融合创新的历史性跨越,积累了“战略引领、网络先行、技术自主、产业协同”四大宝贵经验。
面向“十五五”,张平强调移动通信正迎来根本性范式变革:“未来通信的核心不再是单纯的数据无损传输,而是智力的感知、流转与生成,这一从‘数据搬迁’到‘智力搬迁’的转变,将彻底重塑生产生活方式,开启万物智联新纪元。”这一判断引发与会嘉宾广泛共鸣,成为论坛探讨的核心议题之一。
中国移动研究院党委书记、院长黄宇红,中国电信市场部副总经理沈骏祥等行业嘉宾围绕热点方向展开深入研讨。黄宇红聚焦5G-A与AI融合应用,提出“智算+通信”协同发展路径;沈骏祥分享了电信行业在“空天地”一体化网络建设的实践成果;中兴通讯无线产品线副总经理胡凯伟则详解了6G技术演进的关键突破点,各方观点碰撞为产业发展提供多元思路。
四、成果发布:十大关键词勾勒中国特色发展之路
论坛重磅环节,移动通信政产学研用各方联合发布“‘十四五’我国移动通信发展十大关键词”,系统凝练行业发展成就与经验:
5G领先:建成全球规模最大、技术最先进的5G网络,实现基站数量与用户规模双领先;
强“芯”铸“魂”:突破芯片、操作系统等核心技术,构筑自主可控的产业体系;
体验跃升:从“能用”到“好用”,网络速率、时延等关键指标持续优化;
应用扬帆:5G应用覆盖71个国民经济大类,形成“工业互联网”“智慧医疗”等标杆场景;
万物互联:5G物联网终端规模突破1亿,推动“人-机-物”全连接网络成型;
共建共享:创新网络建设模式,降低建设成本,提升资源利用效率;
乡乡通5G、村村通宽带:实现农村地区网络全覆盖,助力数字乡村建设;
拥抱AI:AI与通信深度融合,推动网络智能化运维与应用创新;
超前预研6G:布局6G关键技术研发,抢占未来产业制高点;
开放共赢:参与全球通信标准制定,推动技术与产业成果国际共享。
此外,工业和信息化部新闻宣传中心党委副书记、副主任赵荣贵发布《2025中国5G发展传播力分析》。数据显示,2025年1-11月全网5G相关传播信息量达1346.68万条,呈快速上涨态势,传播焦点从基础建设转向深度融合与前沿探索,印证了5G作为数字经济融合引擎的核心地位。
此次论坛的举办,不仅系统总结了“十四五”移动通信发展的“中国答卷”,更明确了“十五五”产业升级的核心方向。随着技术创新持续突破、融合应用不断深化,我国移动通信产业将持续领跑全球,为数字中国建设注入更强动力。
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