实战练兵！“通信使命 —2025” 国家应急通信演练在汉举行 筑牢 “三断” 场景生命线

　　12 月 11 日，由工业和信息化部联合湖北省人民政府共同组织的 “通信使命 —2025” 国家应急通信演练在武汉圆满落幕。工业和信息化部党组成员、副部长张云明，总工程师钟志红，湖北省副省长程用文出席演练活动。此次演练以低温雨雪冰冻灾害引发的 “断路、断电、断网” 极端场景为核心，通过 5 大实战场景 15 个实训科目的全流程推演，全面检验我国应急通信 “空天地一体” 保障能力，推动应急通信体系向 “智能协同、精准高效” 跨越式升级。​

　　极端场景实战：5 大科目筑牢通信生命线​

　　演练紧扣 “实战化、智能化、协同化” 导向，模拟雨雪冰冻灾害从预警防范到灾后恢复的完整链条，重点锤炼多部门协同处置能力。在应急通信指挥体系构建场景中，灾害发生后，工信部与湖北省委省政府迅速启动应急响应，组建跨部门抢险救灾应急通信指挥部，通过天地一体调度手段统筹应急通信物资，大载重无人机精准吊运发电机实现应急供电，履带式全地形车翻越复杂障碍，为救灾现场搭建起 “不中断” 指挥通信链路。​

　　针对山区 “三断” 极端环境，演练创新采用 “空地协同 + 智能装备” 组合拳：应急通信保障队员搭乘直升机快速抵达核心区域，携机械外骨骼、机器狗等装备构建随行通信保障;前沿指挥部通过超远距空投中继无人机机群，精准投送一键通联卫星电话与全自动卫星便携基站，快速打通 “通信孤岛”;系留式高空飞艇与无人直升机全天候驻空作业，持续提供公众通信网络覆盖，确保灾区群众与外界的联络畅通。​

　　此次演练共出动参训人员 420 人，调集大中小型应急通信无人机 23 架、背包式便携基站、卫星电话等各类应急通信装备 300 余台套，同步完成交通及媒体通信保障、通信基础设施抢修恢复等科目，全面验证了我国应急通信在极端条件下的托底保障能力。​

　　转型方向明确：三大转变适配 “十五五” 新要求​

　　工业和信息化部副部长张云明在演练中强调，应急通信是抢险救灾的 “生命线、指挥线、保障线”，必须主动适应 “十五五” 时期应急保障新要求，着力实现三大关键转变：​

　　从 “被动处置” 向 “主动防控” 转型，依托预警监测体系提前部署保障力量，将通信保障关口前移;​

　　从 “单网保障” 向 “多网协同” 转型，整合天通、北斗、高通量多制式卫星通信网络，构建立体化、无死角通信保障体系;​

　　从 “经验驱动” 向 “经验技术双轮驱动” 转型，以新技术新装备赋能应急通信，推动保障能力质的飞跃。​

　　张云明指出，当前我国已初步建成国家应急通信融合接入平台，在全国部署 300 余架各型应急通信无人机，空中保障网络与地面装备形成互补，应急通信正从 “保障畅通” 向 “智能协同、精准高效” 演进。未来将进一步完善部省联动机制、健全部门协同体系、强化行业合作，全面提升应急通信保障的专业化、智能化水平。​

　　湖北实践亮眼：“空天地一体” 织密安全防护网​

　　湖北省副省长程用文表示，应急通信是国家应急管理体系和国家安全体系的重要组成部分。近年来，湖北坚持系统谋划、底线思维、协同联动三大原则，持续推进应急通信体系建设：​

　　织密 “空天地一体” 通信网络，整合卫星、无人机、地面应急通信车等资源，实现全域覆盖无盲区;​

　　强化资源精准配置，针对湖北雨雪冰冻、洪涝等灾害特点，优化应急装备储备与调度机制;​

　　建强高效指挥体系，推动信息通信行业与应急管理、消防救援、能源电力等多部门协同联动，形成处置合力。​

　　作为此次演练的承办地，湖北依托自身应急通信建设基础，为演练提供了全方位保障，充分展现了 “应急就是应战” 的责任担当。程用文表示，湖北将以此次演练为契机，进一步创新思路、强化措施，持续提升应急通信保障能力，为国家应急通信高质量发展贡献湖北力量。​

　　此次演练的成功举行，不仅检验了我国应急通信在极端场景下的实战能力，更凝聚了部省联动、跨部门协同的共识，为 “十五五” 时期应急通信体系建设指明了方向。随着新技术新装备的持续迭代与应用，应急通信这道 “生命线” 将更加坚固、更加畅通，为维护人民群众生命财产安全、保障国家公共安全筑牢技术屏障。​