中国信通院：“十四五”信息通信业稳增长筑根基，AI驱动“十五五”产业生态重塑

　　12月13日，在“2026中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院副总工程师何伟明确表示，“十四五”时期我国信息通信业整体呈现稳定增长态势，产业规模稳步扩大、创新能力持续提升，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。会上，何伟还深入解读了行业发展成效、当前挑战，并预判人工智能将成为“十五五”时期产业生态重塑的核心驱动力。

　　“十四五”三大领域成效显著，筑牢数字经济发展底座

　　何伟介绍，“十四五”期间，我国信息通信业在技术产业创新、基础设施演进、数实深度融合三大核心领域取得突破性进展，成为推动数字经济与实体经济深度融合的关键支撑。

　　在技术产业创新层面，我国持续推进科技创新与产业创新深度融合，聚焦网络设备、智能终端、软硬件适配等关键环节加快技术攻关，产业发展底座不断筑牢。数据显示，“十四五”期间，我国信息通信领域专利申请量累计超80万件，其中5G标准必要专利声明量全球占比持续保持在42%以上，位居世界首位;在高端芯片、操作系统等“卡脖子”领域，国产替代进程加速推进，形成从基础研发到产业应用的完整创新链条。

　　基础设施演进方面，我国加快构建智能化、综合性数字信息基础设施，成功建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络，打通了经济社会发展的信息“大动脉”。截至2025年底，我国5G基站总数达480万个，占全球总量的60%以上，5G网络覆盖所有地级市、县城城区;算力基础设施规模快速扩张，全国数据中心机柜总量超700万标准机柜，算力总规模较“十三五”末增长3倍，实现“东数西算”国家工程核心节点全面投产运营。

　　数实深度融合领域，我国推动实体经济与数字经济加速融合，通过实施5G应用“扬帆”行动计划、推动工业互联网规模化应用，信息通信技术对实体经济的赋能效应持续释放。目前，5G应用已融入97个国民经济大类中的74个，应用案例数超10万个;工业互联网平台连接工业设备总数达1.3亿台(套)，在智能制造、智慧矿山、智慧港口等领域形成一批可复制、可推广的标杆项目，有效推动传统产业转型升级。

　　行业增长呈现结构性特征，“十五五”需突破增长瓶颈

　　从产业运行态势来看，“十四五”时期我国信息通信业呈现明显的结构性特征。其中，信息通信制造业整体波动上行，展现出良好的复苏势头——2021至2025年，我国信息通信制造业营业收入从1.2万亿元增长至1.6万亿元，年均增长率达7.2%，尤其是智能终端、网络设备等高端制造领域增速显著。

　　与之相对，信息通信服务业则处于增长动能转换期，整体呈现中低速增长态势。何伟指出，当前行业发展面临的核心挑战在于，传统语音、短信等基础业务增长乏力，而云计算、大数据等新兴业务尚未形成足够强劲的增长动能，行业整体增长承压。在此背景下，“十五五”期间信息通信业亟需突破增长瓶颈，培育新的核心增长极。

　　AI重塑产业四大趋势，推动ICT生态“融合共生”

　　关于人工智能对产业未来发展的重塑作用，何伟明确指出四大核心趋势，为“十五五”信息通信业发展指明方向。

　　一是ICT技术向“AI原生”演进。算力布局将呈现“端侧前移”特征，终端设备本地算力显著提升，满足实时智能交互需求;网络层面实现“内生智能”，通过AI算法自动优化网络资源配置、预判并修复网络故障;云侧则向更大规模集群发展，支撑大规模AI模型训练与推理需求。

　　二是网络智能化升级加速。算力基础设施优化布局与算网协同发展将成为基础设施演进的核心方向，通过构建“云、网、边、端”一体化的算力网络，实现算力资源的按需调度与高效配置，进一步提升数字基础设施的支撑能力。

　　三是终端智能化全面重构。以AI手机、AI PC、智能家居、智能座舱、智能穿戴为代表的AI终端渗透率将快速提升，预计2026年AI手机市场渗透率将超60%，AI PC渗透率突破40%。终端设备将从“功能集成”向“智能交互”转型，成为人机协同的核心入口。

　　四是信息服务智能化跃迁。行业价值重心将从传统信息传输服务向智能服务转移，依托AI技术拓展智慧医疗、智能教育、工业智能等多元化服务场景，持续挖掘信息服务的增长新空间。

　　“总体看，人工智能将加速现有ICT产业生态从‘有序分工’迈向‘融合共生’。”何伟强调，随着AI与信息通信业的深度融合，产业价值来源、运行规则和竞争逻辑将发生系统性重构，进而推动整个信息通信产业生态的全面重塑，为“十五五”时期行业高质量发展注入强劲动力。