中国人民大学 “标识性概念・原创性理论” 发布与研讨会举行，聚焦 “智慧治理”

　　中国日报 9 月 15 日电 9 月 13 日，中国人民大学 “标识性概念・原创性理论” 发布与研讨会(第二场)在苏州校区成功举行，此次会议重磅发布了 “智慧治理” 标识性概念・原创性理论。

　　中国人民大学校长林尚立、苏州大学副校长吴嘉炜亲临现场，来自中国人民大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、苏州科技大学等多所高校的师生代表也积极参与其中，共同围绕前沿理论展开深入探讨与交流。

　　林尚立校长在会上发表重要讲话，他指出，当下全球正处于以人工智能为核心的新一轮科技革命和产业变革的关键时期。中国借助 “数字中国”“人工智能 +” 等战略布局，在数字化治理领域已经积累了大量宝贵经验。然而，与之相匹配的系统理论体系仍有待进一步构建与完善。在此背景下，中国人民大学创新性地提出 “智慧治理” 这一标识性概念，巧妙融合中华优秀传统文化中的治理智慧与现代科技伦理，不仅彰显了鲜明的中国立场，更具备广阔的全球视野，旨在全力构建契合数字时代需求的现代化治理体系，形成 “技术赋能 — 制度创新 — 价值引领” 三位一体的全新治理范式。林校长还提到，中国人民大学已通过人才培养、搭建平台支撑以及开展产品研发等举措，在智慧治理领域开展了一系列系统性探索。展望未来，学校将进一步推动以 “智能” 提升 “质量”、以 “智慧” 惠及 “人民”、以 “治理” 促进 “发展”，力求实现治理效能的新飞跃、科技赋能达到新水平、发展生态焕发出新活力，精心书写好数字时代 “善治” 的中国篇章。

　　中国人民大学苏州校区党委书记、苏州校区管委会常务副主任、智慧治理学院院长唐杰主持会议，并进行了 “智慧治理” 标识性概念与原创性理论发布。智慧治理是依托大数据、区块链、人工智能等新兴技术，秉持以人民为中心的理念，通过主体协同、技术嵌入与制度保障多方面联动，对公共治理生态进行重构的新型治理范式。其 “由智到慧” 的内在逻辑，是以大数据、区块链、人工智能为核心支撑，通过重塑决策逻辑，让决策更加科学高效;提升治理精度，实现精准化治理;扩展协同格局，促进多方协同合作，最终达成兼具实证性、实效性与实践性的治理全面升级。智慧治理在理论核心上实现了三大突破：一是超越传统的 “技术赋能” 范式，不局限于技术对治理的简单助力;二是超越 “共治” 理念的实践维度，进一步拓展治理的深度与广度;三是超越单一学科框架，融合多学科知识，为解决复杂治理问题提供更全面的视角。从长远来看，智慧治理将持续拓展其应用边界与深度，不断增强对复杂社会问题的洞察与应对能力，引领构建全球智慧治理网络，为人类社会可持续发展贡献独特的中国方案与中国智慧。

　　中国人民大学科研处处长、期刊管理中心主任钱明辉主持了对话阐释环节。在这一环节中，中国人民大学国家治理大数据和人工智能创新平台主任龚新奇、公共管理学院党委副书记刘鹏、智慧治理学院副院长许伟结合各自研究领域，对国务院印发的《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》进行了深入解读。他们深入剖析智慧治理的理论价值与实践路径，探讨了技术在智慧治理落地过程中的关键角色以及对传统治理范式的超越之处，并分享了人工智能与智慧治理结合的典型案例。同时，针对目前存在的技术瓶颈，如高端算力依赖、数据质量不高、跨学科技术协同研发不足、数据安全与伦理规范不完善、技术与不同治理场景适配性差等问题展开热烈讨论，并提出了一系列针对性建议，包括加强跨学科技术协同研发，整合多学科力量攻克技术难题;完善数据安全与伦理规范，确保技术应用在安全、合规、符合伦理的框架内进行;推动技术适配不同治理场景，提高技术应用的灵活性与有效性等。

　　在专家研讨环节，出席会议的学界代表对 “智慧治理” 理论给予了高度评价，一致肯定了其学术创新性与实践价值。苏州大学副校长吴嘉炜从学科建设的独特视角出发，指出智慧治理的核心在于 “以人为本”，在发展过程中要注重实现技术与人文的平衡。他还深入探讨了交叉学科人才培养路径，强调培养既懂技术又有人文素养的复合型人才对于智慧治理发展的重要性。复旦大学发展研究院执行院长张怡将智慧治理置于全球视域中进行深入讨论，认为智慧治理需立足本土创新，结合制度、技术、人文、价值四个维度全面探讨治理范式变革。他特别强调在这一过程中，需要重点关注技术与制度、技术与人的主体性之间的互动关系，确保技术应用能够更好地服务于人的发展与社会进步。北京大学政府管理学院教授马亮指出，智慧治理的理论研究不能仅仅局限于技术工具视角，而应立足中国丰富的实践经验，通过对古今中外案例的深入研究构建完善的理论框架。他着重强调制度重构与人文关怀融合的重要性，倡导从传统治理智慧和跨国比较中提炼规律，并通过基层实践将技术切实嵌入真实场景，有效解决技术赋能与人文价值的平衡问题，使智慧治理在发挥技术优势的同时，充分体现人文关怀。浙江大学公共管理学院 MPA 中心主任高翔认为，立足中国实践构建智慧治理自主知识体系，是中国探索消解 “中心 — 边缘” 结构、推动构建更加开放包容的科学社会的重要举措。这不仅有助于提升中国在全球治理领域的话语权，还能为解决全球性问题提供具有中国特色的思路与方法。苏州科技大学电子与信息工程学院院长吴宏杰认为，智慧治理是实现韧性城市的重要工具与有效路径，但在实践过程中需解决技术与需求协同、部门协同、数据安全等一系列技术挑战，通过克服这些挑战，最终提升城市应对复杂情况的弹性与恢复能力，增强城市的可持续发展能力。专家点评环节由中国人民大学智慧治理学院副院长宋鹭主持。

　　在问答环节，智慧治理学院、苏州人工智能学院、中法学院、国际学院的师生，学校相关部处人员和国内媒体代表积极参与，围绕 “如何构建助力智慧治理落地的整体性架构”“怎样搭建智慧治理包容性话语体系” 等一系列具有现实意义和前瞻性的议题踊跃提问，现场气氛热烈，进一步推动了对智慧治理相关问题的深入思考与交流。

　　一直以来，中国人民大学系统推进多项开创性举措，积极搭建 “学术世界” 平台，精心开展中国自主的知识体系成果发布会，有序组织 “标识性概念・原创性理论” 发布与研讨会，建立 “人大指数” 常态化发布机制，持之以恒地探索构建中国哲学社会科学自主知识体系。

　　“标识性概念・原创性理论” 发布与研讨机制作为中国人民大学 2025 年推出的常态化学术品牌，致力于发布各学科具有标识性的重大概念和原创性的理论观点，将这些理论成果转化形成展现中国特色、中国风格、中国气派的知识产品。通过持续推动标识性概念与原创性理论的研究深化和实践转化，积极推广中国学术界在自主知识体系建构方面的重要创新成果，为助力中国特色哲学社会科学繁荣发展贡献力量。此次 “智慧治理” 标识性概念・原创性理论的发布与研讨，正是这一学术品牌的生动实践，为相关领域的学术研究与实践探索注入了新的活力，也为推动数字时代治理体系和治理能力现代化提供了有力的理论支撑与智力支持。