政企协同筑云生态：槐荫国融控股战略入股开创云计算，激活区域数字经济新动能

　　2025年11月10日，济南市槐荫区国有资本布局数字经济的关键动作正式落地——区属国企槐荫国融控股有限公司(下称“槐荫国融控股”)宣布完成对山东开创云计算有限公司(下称“开创云计算”)的战略投资。工商变更信息显示，此次投资中槐荫国融控股认缴出资121.56万元，推动开创云计算注册资本从1215.69万元增至1337.25万元，以9.09%的持股比例成为其第三大股东。这场政企携手的背后，既是开创云计算强化技术研发的“及时雨”，更是槐荫区践行数字经济引领战略、构建“资本+技术+产业”生态的关键布局。

　　资本精准滴灌：赋能本土云服务商突破发展瓶颈

　　成立于2016年的开创云计算，是济南本土云计算领域的代表性企业，经过近十年深耕已构建起覆盖“基础设施-行业应用-生态服务”的全链条产品体系：从云服务器、域名注册等基础服务，到智能办公、云课堂等通用型解决方案，再到水务云、商协会小程序等垂直行业应用，其服务已渗透至政企办公、教育、水利等多个领域。但与国内头部云服务商相比，研发投入不足、区域市场拓展受限成为其进一步发展的核心瓶颈。

　　此次槐荫国融控股的战略入股，恰好为破解这些瓶颈提供了双重支撑。在资金层面，新增资本将重点投向云计算核心技术研发，尤其是针对政务云、工业云等区域重点需求场景的解决方案迭代;在资源层面，作为区属国企，槐荫国融控股将依托其对区域产业的深度了解，为开创云计算对接政府、制造业、医疗等领域的标杆客户资源，助力其从“本土服务商”向“区域龙头服务商”升级。“国资入股不仅带来资金支持，更让我们获得了参与区域重大数字化项目的入场券。”开创云计算相关负责人透露，目前公司已凭借此次合作契机，进入槐荫区政务云升级项目备选服务商名单。

　　战略同频共振：锚定槐荫数字经济发展核心诉求

　　这场投资的达成，本质上是政企双方在数字经济发展战略上的同频共振。根据槐荫区工信局此前发布的政策文件，该区正大力实施“数字经济引领战略”，明确提出“推动企业上云用数赋智”“培育本土云服务商梯队”等核心目标。数据显示，截至2023年，槐荫区已累计推动5750余家中小微企业上云，评定星级上云企业16家，并发放上云补贴390余万元，但本土云服务商供给能力不足仍是短板——此前区域内大型数字化项目多依赖外地头部企业，本土企业参与度较低。

　　开创云计算的业务布局与槐荫区的产业需求高度契合。以其核心产品“水务云”为例，槐荫区作为济南西部重要城区，拥有多个水利枢纽及水务管理单元，正急需数字化管理解决方案;而其智能办公系统、云课堂等产品，也可直接适配区域内中小企业数字化转型及教育信息化升级需求。此次战略投资后，双方已明确三大合作方向：一是共同开发“槐荫特色政务云平台”，整合区域政务数据资源;二是推出“中小微企业上云专项套餐”，降低企业数字化转型成本;三是共建“云计算人才实训基地”，为区域培养数字技术人才，形成“技术研发-场景应用-人才储备”的闭环生态。

　　值得注意的是，此次投资发生在浪潮集团退出开创云计算股东行列三个月后，槐荫国融控股的及时补位，不仅稳定了企业股权结构，更通过国资信用背书增强了市场信心，为开创云计算参与更大规模市场竞争奠定基础。

　　区域协同效应：打造“以云促产”的济南样本

　　从更广阔的视角看，此次政企合作正成为济南乃至山东“以资本赋能数字产业、以数字产业带动实体经济”的典型实践。当前，云计算已成为数字经济的核心基础设施，而本土云服务商的崛起，能够更精准地对接区域产业需求，降低数字化转型的沟通成本与适配难度。以槐荫区重点发展的智能制造产业为例，开创云计算可基于本土优势，为中车山东机车等龙头企业定制“工业云平台”，实现设备联网、数据监测、智能调度等功能，这比引入外地服务商更能贴合企业实际需求。

　　这种“本土国资+本土服务商”的合作模式，也为其他区域提供了可借鉴的经验：一方面，国资通过战略投资实现对数字经济核心领域的精准布局，避免盲目跟风投资;另一方面，本土科技企业借助国资资源突破发展瓶颈，实现从“技术追随者”到“场景创新者”的转型。随着合作的深入，预计未来三年，开创云计算将实现研发投入年均增长30%以上，区域市场占有率提升至20%，带动至少200家本地中小企业完成深度上云改造。

　　“此次投资不是简单的资本注入，而是构建区域数字生态的关键一步。”槐荫国融控股相关负责人表示，未来公司将持续围绕云计算、人工智能等核心领域布局，通过“投资+赋能”模式培育更多本土科技企业，推动槐荫区从“数字经济承接区”向“创新策源先行区”转型，为济南“西兴”战略注入强劲的数字动力。